División Jurídica
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15746
13 de diciembre del 2017
DJ-1468
Licenciado
Marvin Salas Hernández, Jefe
Departamento de Administración Finanzas
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
msalas@museocostarica.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso
concreto y falta de legitimación.
Se refiere este Despacho a su oficio n° DAF-181-2017, fechado el 15 de noviembre
de 2017, donde indica algunas dudas relacionadas con la aplicación del Decreto de
Contingencia Fiscal n°40540-H del 07 de agosto, 2017, en el cual solicita a las
Instituciones Centralizadas utilizar el superávit libre para el pago de obligaciones.
Además, manifiesta que la Tesorería Nacional en aplicación del mismo no ha realizado el
pago correspondiente de lo que por Ley se aprobó como Presupuesto Ordinario y sus
Transferencias del 2017.
Por lo que se plantean las siguientes interrogantes:
? La CGR emite el DFOE-ST-0038 del 04/09/14 donde señala que la presentación
máxima del presupuesto extraordinario es hasta el 30 de setiembre.
¿Cómo se realizará un presupuesto Extraordinario por el cambio funcional de
ingresos, si a esta fecha es imposible realizarlo?
? El Superavit Libre que tenía el Museo Nacional, fue considerado y aprobado por la
Contraloría General y la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria
(STAP), para el presupuesto ordinario 2018 y ahora simplemente deja de existir
porque se debe de disponer de él para obligaciones ineludibles en este 2017 ¿Qué
haremos con el déficit que generará el próximo año?
Además solicitan se les indique cuáles son los pasos que deben seguir con el fin
de ajustarse a lo que las normas les permiten.
Divi ...
Fecha publicación: 15/12/2017
Fecha emisión: 12/12/2017
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 15167
4 de diciembre, 2017
DFOE-PG-0618
Licenciada
Ana Cecilia Arias Quirós
Presidenta, Junta Administrativa
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
CORREO: direccion@museocostarica.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial del período 2018 del Museo Nacional
de Costa Rica
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta
Administrativa, y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, se le
comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial del Museo Nacional de Costa Rica por la
suma de ¢4.083,1 millones.
Sobre el particular, se indica lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de
su Ley Orgánica No. 7428, y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan anual,
que fueron aprobados por la Junta Administrativa según consta en el acta de la sesión
extraordinaria No. 1286 celebrada el 13 de setiembre de 2017, acuerdo A-02-1286, y que
fueran remitidos con el oficio No. DG-424-2017 de 29 de setiembre de 2017, así como
información complementaria remitida en el oficio No. D.G.-474 -2017 del 26 de octubre 2017.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
circunstancias, la normativa técnica que rige la materia, y la emitida por la Contraloría General
de la República, según su competencia. El cumplimien ...
Fecha publicación: 07/12/2017
Fecha emisión: 04/12/2017
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 13593
8 de noviembre, 2017
DFOE-PG-0554
Licenciada
Rocío Fernández Salazar
Directora General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
CORREO: direccion@museodecostarica.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 2 correspondiente al año 2017
del Museo Nacional de Costa Rica.
La Contraloría General recibió los oficios Nos. D.G-426-2017 de 29 de setiembre de 2017
y D.G-475-2017 del 26 de octubre de 2017, mediante los cuales se remite el presupuesto
extraordinario N.° 2-2017 del Museo Nacional de Costa Rica, que tiene el propósito de disminuir
ingresos por concepto de Transferencias corrientes del Gobierno Central y la consecuente
rebaja en las partidas de Remuneraciones, Servicios y Bienes duraderos.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado
documento presupuestario por el monto de ¢194,7 millones.
Atentamente,
Lic. José Luis Alvarado Vargas
GERENTE DE ÁREA
Licda. Kattia Ramírez Carvajal
FISCALIZADORA
MCCH/ghj
Ce: Archivo
G: 2016003414-4
EXP: CGR-APRE-2017006187
NI: 24685-27711-28432-28442 (2017)
http://www.cgr.go.cr/
2017-11-08T09:02:07-0600
KATTIA ELIZABETH RAMIREZ CARVAJAL (FIRMA)
2017-11-08T09:16:06-0600
JOSE LUIS ALVARADO VARGAS (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 11/11/2017
Fecha emisión: 08/11/2017
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 13594
8 de noviembre, 2017
DFOE-PG-0555
Licenciada
Rocío Fernández Salazar
Directora General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
CORREO: direccion@museodecostarica.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N.° 3 correspondiente al año 2017 del
Museo Nacional de Costa Rica
La Contraloría General recibió los oficios Nos. D.G-427-2017 de 29 de setiembre de 2017 y
D.G-476-2017 del 26 de octubre de 2017, mediante los cuales se remite el presupuesto
extraordinario N.° 3-2017 del Museo Nacional de Costa Rica, que tiene el propósito de sustituir la
fuente de financiamiento de Transferencia corriente del Gobierno Central por Superávit libre, por un
monto de ¢582,5 millones.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve aprobar el citado
documento presupuestario por el monto de ¢582,5 millones, el cual tiene un efecto neto de cero, en
el presupuesto institucional, con las siguientes observaciones:
1) En vista de que el documento se realiza por una sustitución de fuente de financiamiento,
se deberá reclasificar la suma de ¢582,5 millones propuesta como gasto por concepto de
“Transferencias corrientes al Sector Público”, en la sección de ingresos.
2) En virtud de lo señalado en el punto anterior, el presupuesto se pondrá a disposición de
los usuarios que tienen la función de registrar y validar la información presupuestaria en el Sistema
de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), con el fin de que se realice el ajuste señalado
anteriormente, en un plazo no mayor a tres días hábiles, para posteriormente ser validado y enviado
nuevamente a l ...
Fecha publicación: 10/11/2017
Fecha emisión: 07/11/2017
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 10557
13 de setiembre, 2017
DFOE-PG-0421
Licenciada
Rocío Fernández Salazar
Directora General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
CORREO: direccion@museodecostarica.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Improbación del presupuesto extraordinario 1-2017 del Museo Nacional de
Costa Rica
Mediante oficio N.° DG-354-2017 de 21 de agosto, 2017, el Museo Nacional de Costa
Rica, remitió a la Contraloría General para su aprobación, el presupuesto extraordinario 1-2017,
por un monto de ¢194,7 millones.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve improbar el citado
documento presupuestario, debido a que no se adjuntó información indispensable para tramitar
dicho presupuesto, de conformidad con lo establecido en las Normas Técnicas sobre
Presupuesto Público (NTPP), relacionada con la información que deben contener los
documentos presupuestarios que se someten a la aprobación del Órgano Contralor, que a
continuación se detalla:
a) La sección de ingresos, clasificados de acuerdo con el clasificador de los
ingresos del sector público (ver norma 4.2.14, punto b), inciso i) de las NTPP).
b) La sección de gastos, clasificados al nivel de partida de los programas
presupuestarios y del resumen institucional (ver lo señalado en las normas 4.2.10 y 4.2.14,
inciso b), punto ii) de las NTPP).
c) Las justificaciones correspondientes para los ingresos y gastos de conformidad
con lo indicado en la norma 4.2.14 punto b) inciso iii) de las NTPP.
d) Detalle de origen y aplicación de recursos que refleje el uso que se presupuesta
para cada rubro de ingreso, en las diferentes partidas de los p ...
Fecha publicación: 16/09/2017
Fecha emisión: 13/09/2017
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?4116
05 de abril de 2017
DJ-0426
Señora
María del Rocío Fernández Salazar
Directora General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
direccio?n@museocostarica.go.cr
Estimada señora
Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: caso
concreto.
Se refiere este despacho a su oficio número DG-102-2017 de fecha de 16 de marzo
de 2017, recibido en esta Contraloría General en en esa misma fecha, mediante el cual
solicita criterio para determinar si es posible realizar un procedimiento de contratación
administrativa directa fuera del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, entre los que se citan en lo de interés:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 25 ...
Fecha publicación: 08/04/2017
Fecha emisión: 05/04/2017
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 02324
23 de febrero, 2017
DCA-0422
Señora
María del Rocío Fernández Salazar
Directora General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Estimada señora:
Asunto: Se deniega autorización al Museo Nacional de Costa Rica para realizar una
contratación directa con la empresa Rodríguez Constructores Asociados, S.A.
para remodelar la etapa III del Museo Nacional, por un monto de
¢200.000.000,00.
Nos referimos a su oficio No. DG-019-2017, fechado 03 de febrero anterior, recibido en
esta Contraloría General el 10 de febrero del año en curso, mediante el cual solicita autorización
para realizar la contratación directa indicada en el asunto.
I. Antecedentes y justificación
Como antecedentes y justificaciones para fundamentar la solicitud, la Administración
señala:
1. Que por limitaciones presupuestarias, la remodelación del inmueble patrimonial, el
Cuartel Bellavista, sede del Museo (MNCR), se hace por etapas. La nueva sala Historia
de Costa Rica (2016-2017) y la futura sala de Arqueología (proyecto 2018-2019) forman
parte de la renovación museográfica que promueve la institución.
2. Que en el 2016, el Museo adecuó museográficamente el pabellón oeste del inmueble
como sede de la sala que narra la historia del país desde la fundación de la República
en el siglo XIX hasta nuestros días. Esta sala mide 550 metros cuadrados y se
inaugurará en febrero del 2017.
3. Que en el año anterior, el MNCR también adecuó una parte del pabellón norte del
edificio (165 metros cuadrados) para presentar al público el encuentro de culturas y la
época de la conquista, el cual se abrirá en julio del presente año.
División de Contratación Administrativa
2
4. Que siguiendo la modalidad de trabajar por etapas, en el 2017 el MNCR debe remodelar
el área que corresponde a la conq ...
Fecha publicación: 28/02/2017
Fecha emisión: 23/02/2017
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 00657
20 de enero de 2017
DCA-0109
Señora
María del Rocío Fernández Salazar
Directora General
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Fax 2233-7427
Estimada señora:
Asunto: Se deniega por no requerirse, refrendo al convenio marco de cooperación
suscrito entre el Museo Nacional de Costa Rica y la Fundación Museo Nacional
Anastasio Alfaro, con la finalidad de realizar alianzas estratégicas entre ellas, por un
plazo de cinco años de cuantía inestimable.
Nos referimos a su oficio DG-575-2016 del 07 de diciembre de 2016, recibido el 09 de
diciembre del año en curso, por medio de los cuales solicita el refrendo al convenio marco de
cooperación suscrito entre el Museo Nacional de Costa Rica y la Fundación Museo Nacional
Anastasio Alfaro, con la finalidad de realizar alianzas estratégicas entre ellas, por un plazo de
cinco años de cuantía inestimable.
I.-Objeto del convenio
El documento que hemos recibido para refrendo, establece en su cláusula primera
que el objetivo del mismo es la realización de actividades conjuntas en procura del beneficio
e interés del Museo Nacional, y en la cláusula segunda desglosa esa cooperación que se
traduce en establecer acciones conjuntas para la protección del patrimonio cultural de la
Nación, participar en actividades arqueológicas y culturales, fomentar actividades para
alcanzar los fines, brindar apoyo logístico, material y humano para lograrlo dentro de las
posibilidades y en específico el planeamiento y ejecución conjunta de proyectos de protección
e investigación sobre patrimonio arqueológico, etnológico, cultural y biológico y otros, para
beneficiar al Museo Nacional, para lo cual se suscribirán convenios específicos.
D ...
Fecha publicación: 25/01/2017
Fecha emisión: 20/01/2017
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 16704
22 de diciembre, 2016
DFOE-PG-0589
Licenciada
Ana Cecilia Arias Quirós
Presidenta, Junta Administrativa
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
CORREO: dirección@museodecostarica.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto inicial del período 2017 del Museo Nacional de
Costa Rica.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de la Junta
Administrativa del Museo Nacional de Costa Rica, y se emitan las instrucciones a las instancias
que resulten pertinentes, se le comunica la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad
por la suma de ¢4.189,4 millones.
Sobre el particular, se le indica lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la
República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de
su Ley Orgánica N.º 7428, y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el presupuesto inicial y el plan
anual, que fueron aprobados por la Junta Administrativa, según consta en la sesión ordinaria
1261, acuerdo N.° A-20-1261 de fecha 23 de setiembre de 2016, y que fueran remitidos con el
oficio Nº DG-0458-2016 de 26 de setiembre de 2016; así como información complementaria
remitida en los oficios Nros. DG-539-2016 de 4 de noviembre de 2016 y DG-543-2016 de 9 de
noviembre de 2016.
http://www.cgr.go.cr/
mailto:dirección@museodecostarica.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
DFOE-PG-0589 -2- 22/12/2016
...
Fecha publicación: 25/12/2016
Fecha emisión: 22/12/2016
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
R-DCA-796-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas treinta y siete minutos del veintinueve de setiembre del dos mil
dieciséis. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSULTÉCNICA S.A. en contra del
acto de readjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2015LN-000002-99999, promovida por el
MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA para la “Contratación de servicios profesionales de
ingenieros: estructural, eléctrico y mecánico para el nuevo edificio del Museo Nacional de Costa
Rica en la sede José Fabio Góngora en Pavas, y asesoría para la elaboración de una licitación
y adjudicación, obtención de permisos e inspección en las etapas del proceso constructivo”,
acto recaído en favor del consorcio INDECA-CAÑAS por un monto total de ¢288.592.500. -----
RESULTANDO
I. Que el dieciséis de setiembre del dos mil dieciséis, la empresa Consultécnica S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
readjudicación de la citada licitación pública 2015LN-000002-99999 promovida por el Museo
Nacional. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del veinte de setiembre del dos mil dieciséis, esta
División solicitó a la Administración la remisión del expediente administrativo de la referida
licitación, lo cual fue atendido por María del Rocío Fernández Salazar, Directora General,
mediante el oficio DG-454-2016 del veinte de setiembre del dos mil dieciséis. ------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. H ...
Fecha publicación: 04/10/2016
Fecha emisión: 29/09/2016
Institución: MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION